（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過
1994年7月5日中華人民共和國主席令第二十九號公布 自1995年1月1日起施行）
第一章 總 則
第(di)二章 房地產開(kai)發(fa)用地
第一節 土地使用(yong)權出讓
第二節 土地(di)使用權劃撥
第三章 房地產開(kai)發
第四章 房地產交易
第一節 一般(ban)規定
第(di)二節 房地產(chan)轉讓
第(di)三節 房地產抵(di)押
第四節(jie) 房屋租賃
第五節 中介服務(wu)機(ji)構
第五(wu)章 房地產權屬(shu)登記管理
第(di)六章(zhang) 法律責任
第(di)七章 附 則
第一章 總(zong) 則
第(di)一(yi)條 為了加強對(dui)城市房地產(chan)(chan)的(de)管(guan)理(li)，維護房地產(chan)(chan)市場秩序，保(bao)障(zhang)房地產(chan)(chan)權利人的(de)合法(fa)權益，促進(jin)房地產(chan)(chan)業的(de)健(jian)康(kang)發展，制定本(ben)法(fa)。
第二條(tiao) 在中(zhong)華人民共和國城(cheng)市規劃區國有(you)土(tu)地(di)（以(yi)下簡稱國有(you)土(tu)地(di)）范圍內取得(de)房(fang)地(di)產(chan)開發(fa)用地(di)的(de)土(tu)地(di)使用權(quan)，從事房(fang)地(di)產(chan)開發(fa)、房(fang)地(di)產(chan)交易，實(shi)施房(fang)地(di)產(chan)管理，應當遵(zun)守本法。
本(ben)法所稱房屋，是指土(tu)地上的(de)房屋等建筑物及(ji)構筑物。
本(ben)法所稱房地(di)產開發，是指在依據本(ben)法取得國有(you)土(tu)(tu)地(di)使用權的土(tu)(tu)地(di)上進行基礎(chu)設施、房屋建設的行為。
本法所(suo)稱房(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易，包括房(fang)地(di)(di)產(chan)轉讓、房(fang)地(di)(di)產(chan)抵押和(he)房(fang)屋租賃。
第三條 國(guo)家(jia)依法(fa)實(shi)行國(guo)有土(tu)(tu)地(di)有償(chang)、有限期使用(yong)制(zhi)度(du)。但是，國(guo)家(jia)在本法(fa)規(gui)定的(de)范圍內劃撥國(guo)有土(tu)(tu)地(di)使用(yong)權的(de)除(chu)外(wai)。
第(di)四條 國家根據社會、經濟發(fa)展(zhan)水平，扶持發(fa)展(zhan)居(ju)民(min)住(zhu)宅建設，逐(zhu)步(bu)改(gai)善(shan)居(ju)民(min)的居(ju)住(zhu)條件。
第五條 房地產權(quan)利(li)人(ren)應當遵守法(fa)律(lv)和(he)行政(zheng)法(fa)規，依法(fa)納稅(shui)。房地產權(quan)利(li)人(ren)的合法(fa)權(quan)益受(shou)法(fa)律(lv)保護，任何(he)單位和(he)個人(ren)不得侵(qin)犯。
第六條(tiao) 國務(wu)(wu)院建設行政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)、土地(di)(di)管(guan)理部(bu)門(men)依照國務(wu)(wu)院規定的職權(quan)劃分，各(ge)司(si)其職，密(mi)切配合(he)，管(guan)理全國房地(di)(di)產工作。
縣級(ji)以上地方人民(min)政府(fu)房(fang)產管理(li)、土地管理(li)部門的機構設置及其職(zhi)權由省、自治區、直轄市人民(min)政府(fu)確定。
第二(er)章(zhang) 房地(di)產開發用地(di)
第一節 土地使用權出(chu)讓
第(di)七條 土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)權出(chu)讓，是指國家(jia)(jia)將國有土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)權（以下簡稱(cheng)土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)權）在一定年限內出(chu)讓給土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)者，由土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)者向國家(jia)(jia)支付土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)權出(chu)讓金的行為。
第八條(tiao) 城市規劃(hua)區內的(de)集體所(suo)有(you)的(de)土(tu)地，經依法(fa)征(zheng)用轉(zhuan)為(wei)國(guo)有(you)土(tu)地后(hou)，該幅國(guo)有(you)土(tu)地的(de)使用權方(fang)可有(you)償出讓。
第九條(tiao) 土(tu)地(di)使用權出讓，必須符合(he)土(tu)地(di)利用總體規(gui)劃(hua)、城(cheng)市規(gui)劃(hua)和年度建設用地(di)計(ji)劃(hua)。
第(di)十條(tiao) 縣(xian)級以上地方人民(min)政(zheng)府出(chu)讓(rang)土(tu)地使用權用于(yu)房地產開發的，須根據(ju)省級以上人民(min)政(zheng)府下達的控制指標(biao)擬訂年(nian)度出(chu)讓(rang)土(tu)地使用權總(zong)面積方案，按照國務(wu)院規(gui)定，報(bao)國務(wu)院或者省級人民(min)政(zheng)府批(pi)準。
第十一條 土(tu)地(di)使用(yong)(yong)權出(chu)(chu)讓，由(you)市(shi)、縣(xian)人民政府有計劃、有步驟(zou)地(di)進行。出(chu)(chu)讓的(de)每幅地(di)塊、用(yong)(yong)途、年限和其他(ta)條件，由(you)市(shi)、縣(xian)人民政府土(tu)地(di)管(guan)理部門(men)會同城(cheng)市(shi)規(gui)劃、建設、房產管(guan)理部門(men)共(gong)同擬定方案，按(an)照國務(wu)院規(gui)定，報經有批(pi)準(zhun)權的(de)人民政府批(pi)準(zhun)后，由(you)市(shi)、縣(xian)人民政府土(tu)地(di)管(guan)理部門(men)實(shi)施。
直轄(xia)市(shi)的(de)縣(xian)人民(min)政府及其有(you)關部(bu)門行使(shi)前款規(gui)定的(de)權限，由直轄(xia)市(shi)人民(min)政府規(gui)定。
第(di)十二(er)條(tiao) 土地使(shi)用權出讓(rang)，可以采取拍賣(mai)、招標或者雙方(fang)協議的方(fang)式。
商業、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條(tiao)件的，必須采取(qu)拍賣、招標方式；沒有條(tiao)件，不能(neng)采取(qu)拍賣、招標方式的，可以(yi)采取(qu)雙(shuang)方協議的方式。
采取雙方協議方式出讓(rang)土地使用權的出讓(rang)金不得低(di)(di)于按國家規定所確定的最低(di)(di)價。
第(di)十三條 土(tu)地使用(yong)權出讓最(zui)高(gao)年限(xian)由國務院規定。
第十(shi)四條 土地使用權出讓，應當簽訂書面出讓合(he)同。
土(tu)地使用(yong)權出(chu)讓合同由市、縣人民政府土(tu)地管理部門(men)與(yu)土(tu)地使用(yong)者(zhe)簽訂(ding)。
第十五條(tiao) 土(tu)地(di)使(shi)用者必(bi)須按照出(chu)(chu)讓合(he)同約(yue)定，支付土(tu)地(di)使(shi)用權(quan)出(chu)(chu)讓金；未按照出(chu)(chu)讓合(he)同約(yue)定支付土(tu)地(di)使(shi)用權(quan)出(chu)(chu)讓金的，土(tu)地(di)管理部(bu)門有(you)權(quan)解除合(he)同，并(bing)可以請求違(wei)約(yue)賠償。
第十六條(tiao) 土(tu)(tu)地(di)(di)(di)使用(yong)(yong)者按(an)照(zhao)出讓合(he)同約定(ding)支付土(tu)(tu)地(di)(di)(di)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)出讓金的，市(shi)、縣人民政府(fu)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)管理部(bu)門(men)必(bi)須按(an)照(zhao)出讓合(he)同約定(ding)，提供出讓的土(tu)(tu)地(di)(di)(di)；未按(an)照(zhao)出讓合(he)同約定(ding)提供出讓的土(tu)(tu)地(di)(di)(di)的，土(tu)(tu)地(di)(di)(di)使用(yong)(yong)者有權(quan)(quan)解除合(he)同，由土(tu)(tu)地(di)(di)(di)管理部(bu)門(men)返還土(tu)(tu)地(di)(di)(di)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)出讓金，土(tu)(tu)地(di)(di)(di)使用(yong)(yong)者并可以請(qing)求違約賠償。
第十七條 土(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)者需要(yao)改變土(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)出(chu)(chu)讓合(he)同約定的(de)土(tu)地(di)用(yong)(yong)途的(de)，必(bi)須取(qu)得出(chu)(chu)讓方和市、縣人民政府(fu)城市規劃行政主管部門(men)的(de)同意，簽訂土(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)出(chu)(chu)讓合(he)同變更協議或者重新簽訂土(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)出(chu)(chu)讓合(he)同，相應調(diao)整土(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)出(chu)(chu)讓金。
第十八條 土(tu)地使(shi)用權出讓金應當全(quan)部上繳財政，列入(ru)預(yu)算，用于城市基礎設施建設和土(tu)地開發。土(tu)地使(shi)用權出讓金上繳和使(shi)用的具體辦法由國務院(yuan)規定(ding)。
第十(shi)九條 國家對土(tu)地(di)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者依法(fa)取得的土(tu)地(di)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)權(quan)，在(zai)出讓(rang)合同約定的使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)年限屆(jie)滿前不收回(hui)；在(zai)特殊情況(kuang)下，根(gen)據(ju)社會公(gong)共利益的需要(yao)，可以依照(zhao)法(fa)律程序(xu)提前收回(hui)，并根(gen)據(ju)土(tu)地(di)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)土(tu)地(di)的實(shi)際年限和開(kai)發土(tu)地(di)的實(shi)際情況(kuang)給予相應的補償(chang)。
第(di)二十(shi)條 土地使用權因土地滅失而終止。
第二十一條 土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)權(quan)出讓(rang)合同(tong)約(yue)定的(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)(yong)年限屆滿(man)，土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)者需要繼續(xu)使(shi)用(yong)(yong)(yong)土(tu)地(di)(di)的(de)(de)，應(ying)當至遲于屆滿(man)前(qian)一年申(shen)請續(xu)期，除根(gen)據社會公共利(li)益需要收回該幅土(tu)地(di)(di)的(de)(de)，應(ying)當予(yu)以批準。經批準準予(yu)續(xu)期的(de)(de)，應(ying)當重(zhong)新簽訂土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)權(quan)出讓(rang)合同(tong)，依照規定支付土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)權(quan)出讓(rang)金。
土地使(shi)用(yong)權出(chu)讓合同約定的(de)使(shi)用(yong)年限屆滿(man)，土地使(shi)用(yong)者(zhe)未(wei)申請續期或者(zhe)雖申請續期但依照前款規定未(wei)獲批準的(de)，土地使(shi)用(yong)權由(you)國家(jia)無償收回。
第二節(jie) 土地使用權劃撥
第二十二條 土地(di)使(shi)(shi)(shi)用權(quan)劃撥，是指縣級以上(shang)人民政府依法批準，在土地(di)使(shi)(shi)(shi)用者繳(jiao)納補償、安置等費用后將該(gai)幅(fu)土地(di)交(jiao)付(fu)其使(shi)(shi)(shi)用，或者將土地(di)使(shi)(shi)(shi)用權(quan)無償交(jiao)付(fu)給土地(di)使(shi)(shi)(shi)用者使(shi)(shi)(shi)用的行為。
依(yi)照本法(fa)規定以劃撥方式(shi)取(qu)得土地(di)使(shi)(shi)用(yong)權的(de)，除法(fa)律、行(xing)政法(fa)規另(ling)有規定外，沒有使(shi)(shi)用(yong)期限(xian)的(de)限(xian)制(zhi)。
第二十三條 下列(lie)建設用地(di)(di)的土地(di)(di)使用權，確屬必需的，可以由縣級以上人(ren)民政府(fu)依法批準劃撥(bo)：
（一(yi)）國(guo)家機關用地(di)和軍(jun)事(shi)用地(di)；
（二）城市基礎設施用(yong)地(di)和公益事業用(yong)地(di)；
（三）國家重點(dian)扶持的能源、交(jiao)通、水利等項目用地(di)；
（四）法律、行政法規(gui)規(gui)定的其他用地。
第三章 房(fang)地產開發
第(di)二(er)十四條 房地(di)產開發必須嚴格執行城市(shi)規劃，按照經濟效益(yi)、社會效益(yi)、環境效益(yi)相(xiang)統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜(zong)合開發、配套建設。
第二(er)十五條 以出讓(rang)(rang)方式(shi)取得土(tu)(tu)地(di)(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)進行(xing)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)的(de)(de)，必(bi)須按照土(tu)(tu)地(di)(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)出讓(rang)(rang)合(he)同約定的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)用(yong)(yong)途(tu)、動工開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)期限開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)。超(chao)過出讓(rang)(rang)合(he)同約定的(de)(de)動工開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)日(ri)期滿一(yi)年(nian)未動工開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)的(de)(de)，可以征收(shou)相(xiang)當于土(tu)(tu)地(di)(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)出讓(rang)(rang)金(jin)百分之二(er)十以下(xia)的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)閑置(zhi)費；滿二(er)年(nian)未動工開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)的(de)(de)，可以無償(chang)收(shou)回土(tu)(tu)地(di)(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)；但是，因不可抗力或(huo)者政(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)府有關(guan)部門的(de)(de)行(xing)為(wei)或(huo)者動工開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)必(bi)需的(de)(de)前期工作造成動工開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)遲(chi)延的(de)(de)除外(wai)。
第二十(shi)六條 房地產開發(fa)項目的(de)設計、施工，必須符合國(guo)家的(de)有(you)關標準(zhun)和(he)規范(fan)。
房地產開發項目竣(jun)工(gong)，經驗(yan)收(shou)合格(ge)后，方可交(jiao)付使用。
第二十七條 依(yi)法(fa)(fa)取得的土地(di)使用權(quan)，可以依(yi)照本法(fa)(fa)和有關法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規的規定(ding)，作(zuo)價(jia)入股，合資、合作(zuo)開發經營房地(di)產。
第二十八條 國家采取稅收等方面的優惠措施鼓勵和扶持房地產(chan)開發企業開發建設居民(min)住宅。
第二十九(jiu)條 房地產(chan)開發(fa)企(qi)業(ye)是(shi)以(yi)營(ying)利為目的(de)，從(cong)事房地產(chan)開發(fa)和經(jing)營(ying)的(de)企(qi)業(ye)。設立房地產(chan)開發(fa)企(qi)業(ye)，應(ying)當(dang)具備下列(lie)條件：
（一(yi)）有自己(ji)的名稱和組織機(ji)構；
（二）有固定的經營場所；
（三(san)）有符合國務院(yuan)規定的注冊資本；
（四）有足夠(gou)的專(zhuan)業技術人員；
（五(wu)）法律(lv)、行政(zheng)法規規定(ding)的其他條件(jian)。
設立房地產開發企業，應當向工商行政管理(li)部門申請設立登記(ji)。工商行政管理(li)部門對符合(he)本(ben)法規(gui)(gui)定條(tiao)(tiao)件的，應當予(yu)以登記(ji)，發給營業執照；對不(bu)符合(he)本(ben)法規(gui)(gui)定條(tiao)(tiao)件的，不(bu)予(yu)登記(ji)。
設(she)立(li)有(you)限責任公司、股(gu)份有(you)限公司，從事房地(di)產開發(fa)經(jing)營的，還(huan)應當執行公司法的有(you)關(guan)規定。
房地產開(kai)發企(qi)業在(zai)領取營業執照(zhao)后的(de)一(yi)個月(yue)內，應當到登記機關所在(zai)地的(de)縣級以上地方人民政府規定的(de)部門備案。
第(di)三十條 房地產開發企業的注冊資本與投資總額的比例應當符合國家有關規定。
房地(di)產(chan)開發(fa)企業分期開發(fa)房地(di)產(chan)的，分期投資額應當與項(xiang)目規模相(xiang)適應，并按(an)照土(tu)地(di)使用(yong)權出讓合同(tong)的約定，按(an)期投入資金，用(yong)于(yu)項(xiang)目建設。
第四章 房地產交易
第一(yi)節 一(yi)般規(gui)定(ding)
第三(san)十一條 房(fang)地產轉(zhuan)讓、抵(di)押時，房(fang)屋的所有權和該房(fang)屋占用范圍內的土(tu)地使用權同(tong)時轉(zhuan)讓、抵(di)押。
第(di)三十二條 基準地價、標定(ding)(ding)地價和各類房屋(wu)的重置價格應當定(ding)(ding)期確(que)定(ding)(ding)并公(gong)布。具體辦(ban)法由(you)國務院規定(ding)(ding)。
第三十三條 國家實行房地產(chan)價格評(ping)估制(zhi)度。
房(fang)地產價(jia)(jia)格評估，應當遵循(xun)公正(zheng)、公平、公開的(de)原則，按照(zhao)國家規定的(de)技術標(biao)準和(he)評估程序，以基準地價(jia)(jia)、標(biao)定地價(jia)(jia)和(he)各類房(fang)屋的(de)重置價(jia)(jia)格為基礎(chu)，參照(zhao)當地的(de)市場價(jia)(jia)格進行評估。
第三十四條 國家實行房地產成交價格申報制度。
房地產權利人轉讓房地產，應當(dang)向(xiang)縣(xian)級以(yi)上地方人民政府規定(ding)的部門如(ru)實(shi)申報成交價，不得(de)瞞報或者作不實(shi)的申報。
第(di)三十(shi)五條(tiao) 房地產轉讓、抵(di)押，當事人應當依照(zhao)本法第(di)五章的規定辦理權屬登記。
第(di)二節 房地產(chan)轉讓
第三十六條 房地產(chan)(chan)轉(zhuan)讓，是指房地產(chan)(chan)權利人(ren)(ren)通過買(mai)賣、贈(zeng)與或者其他合法方式將(jiang)其房地產(chan)(chan)轉(zhuan)移給他人(ren)(ren)的行為。
第三十七(qi)條 下(xia)列房地產，不得轉讓：
（一(yi)）以出讓方式取得(de)土地(di)使用(yong)權(quan)的(de)，不符合本法第三十八條規定的(de)條件(jian)的(de)；
（二）司法(fa)(fa)機關和行政機關依(yi)法(fa)(fa)裁定(ding)、決定(ding)查(cha)封或者(zhe)以其他形(xing)式限制(zhi)房地產權利的；
（三）依(yi)法收(shou)回土地使(shi)用權的；
（四(si)）共有(you)房(fang)地產，未經(jing)其他共有(you)人書(shu)面同(tong)意的；
（五）權屬有(you)爭議的；
（六）未(wei)依法登(deng)記領取(qu)權屬證書的；
（七）法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規(gui)規(gui)定禁止轉讓的其他情(qing)形。
第三(san)十(shi)八條(tiao) 以出讓(rang)方式取得土地使(shi)用權的，轉讓(rang)房(fang)地產時，應當(dang)符合下列條(tiao)件：
（一(yi)）按照出(chu)(chu)讓合同約定(ding)已經支付全部(bu)土(tu)地使用權出(chu)(chu)讓金(jin)，并取得土(tu)地使用權證(zheng)書(shu)；
（二）按照出(chu)讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設(she)工程的，完成開發投資總額(e)的百分之二十五以上，屬于成片開發土(tu)地(di)的，形成工業(ye)用地(di)或者其他(ta)建設(she)用地(di)條件。
轉讓房(fang)地產時房(fang)屋已(yi)經建成的(de)，還應當持有房(fang)屋所有權證書。
第三十九條 以劃撥方式(shi)取得土(tu)地使(shi)用(yong)權的(de)，轉(zhuan)讓房地產時，應當(dang)按(an)照國務(wu)院(yuan)規(gui)定，報有(you)批(pi)準權的(de)人民政府審批(pi)。有(you)批(pi)準權的(de)人民政府準予轉(zhuan)讓的(de)，應當(dang)由受讓方辦理(li)土(tu)地使(shi)用(yong)權出讓手續，并(bing)依照國家有(you)關(guan)規(gui)定繳納(na)土(tu)地使(shi)用(yong)權出讓金。
以劃撥(bo)方(fang)式取得土地(di)使用權(quan)的，轉(zhuan)(zhuan)讓房地(di)產(chan)報批時，有批準權(quan)的人民(min)政府(fu)按照國(guo)務院(yuan)規定決定可以不(bu)辦理(li)土地(di)使用權(quan)出讓手續的，轉(zhuan)(zhuan)讓方(fang)應當按照國(guo)務院(yuan)規定將(jiang)轉(zhuan)(zhuan)讓房地(di)產(chan)所獲收(shou)益中的土地(di)收(shou)益上繳國(guo)家(jia)或者(zhe)作其(qi)他處理(li)。
第四十條 房地產轉讓，應當簽(qian)訂書(shu)面(mian)轉讓合同(tong)，合同(tong)中應當載(zai)明土地使用權取得的方式。
第四(si)十一條 房地(di)(di)產轉(zhuan)讓(rang)時，土地(di)(di)使(shi)用權(quan)出讓(rang)合同載明的權(quan)利、義(yi)務(wu)隨之轉(zhuan)移。
第(di)四十二條 以出讓方式取得土(tu)地使(shi)用(yong)權的，轉(zhuan)讓房地產后，其土(tu)地使(shi)用(yong)權的使(shi)用(yong)年限為原土(tu)地使(shi)用(yong)權出讓合(he)同(tong)約定的使(shi)用(yong)年限減去原土(tu)地使(shi)用(yong)者已經使(shi)用(yong)年限后的剩余(yu)年限。
第四十三條 以(yi)出讓(rang)方式取得(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)的，轉讓(rang)房地(di)(di)產(chan)后，受讓(rang)人(ren)改變(bian)原(yuan)(yuan)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)出讓(rang)合(he)同(tong)約(yue)定的土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)用(yong)(yong)途的，必須取得(de)原(yuan)(yuan)出讓(rang)方和市(shi)、縣人(ren)民政(zheng)府城市(shi)規(gui)劃行政(zheng)主管(guan)部(bu)門的同(tong)意，簽訂土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)出讓(rang)合(he)同(tong)變(bian)更(geng)協議或者重新簽訂土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)出讓(rang)合(he)同(tong)，相應調整土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)出讓(rang)金。
第四十四條 商品房預售，應當(dang)符合下列(lie)條件(jian)：
（一）已交付全(quan)部土地使用權出讓(rang)金(jin)，取(qu)得土地使用權證書；
（二）持(chi)有(you)建設工程規劃許可證(zheng)；
（三）按提供預售的(de)商品房計算，投入(ru)開發(fa)建(jian)設的(de)資金達到(dao)工程(cheng)建(jian)設總投資的(de)百分之二十五(wu)以上(shang)，并已經(jing)確定(ding)施工進(jin)度和竣(jun)工交付日期；
（四）向縣級以上(shang)人(ren)民政府房產管理部門辦(ban)理預售(shou)登記(ji)，取得商品房預售(shou)許可證明。
商品房(fang)預售人(ren)應當按(an)照國家有關規定將預售合(he)同報縣級以上(shang)人(ren)民政府房(fang)產管理(li)部(bu)(bu)門和(he)土地管理(li)部(bu)(bu)門登記備案。
商(shang)品房預(yu)售所得款項，必須用于有關的工程建設(she)。
第四十五條 商品(pin)房預售的(de)，商品(pin)房預購人(ren)將購買(mai)的(de)未竣工的(de)預售商品(pin)房再行轉讓的(de)問(wen)題，由(you)國務(wu)院規定。
第三節 房地產(chan)抵押
第四(si)十六條 房(fang)(fang)地(di)產抵(di)(di)押(ya)(ya)，是指(zhi)抵(di)(di)押(ya)(ya)人(ren)以(yi)其合法(fa)的(de)(de)房(fang)(fang)地(di)產以(yi)不(bu)轉移(yi)占有的(de)(de)方式向(xiang)抵(di)(di)押(ya)(ya)權(quan)人(ren)提供債(zhai)務履行(xing)擔保(bao)的(de)(de)行(xing)為。債(zhai)務人(ren)不(bu)履行(xing)債(zhai)務時，抵(di)(di)押(ya)(ya)權(quan)人(ren)有權(quan)依法(fa)以(yi)抵(di)(di)押(ya)(ya)的(de)(de)房(fang)(fang)地(di)產拍賣所得的(de)(de)價款(kuan)優先(xian)受償。
第(di)四十(shi)七條 依法取得的房屋所有權連(lian)同該房屋占(zhan)用范圍內的土(tu)地使用權，可以設定抵押權。
以出(chu)讓方式取得的土(tu)地使用(yong)權，可以設定抵(di)押權。
第四十八條 房(fang)地(di)產抵押，應當憑土地(di)使用(yong)權證(zheng)書(shu)、房(fang)屋所有(you)權證(zheng)書(shu)辦理。
第四十九條 房(fang)地產抵押(ya)(ya)，抵押(ya)(ya)人和抵押(ya)(ya)權人應當簽訂書面抵押(ya)(ya)合同。
第五十條 設定(ding)房地(di)產抵押(ya)(ya)權(quan)的(de)土(tu)地(di)使用權(quan)是(shi)以劃撥方(fang)(fang)式取得的(de)，依(yi)法拍(pai)賣(mai)該房地(di)產后(hou)(hou)，應當從拍(pai)賣(mai)所得的(de)價款中(zhong)繳納相當于(yu)應繳納的(de)土(tu)地(di)使用權(quan)出讓金的(de)款額后(hou)(hou)，抵押(ya)(ya)權(quan)人方(fang)(fang)可優先受償。
第五十(shi)一條(tiao) 房(fang)地產抵押(ya)合同簽(qian)訂后，土地上(shang)新(xin)增的(de)房(fang)屋不屬于抵押(ya)財(cai)產。需要拍(pai)賣該抵押(ya)的(de)房(fang)地產時，可以依(yi)法將土地上(shang)新(xin)增的(de)房(fang)屋與(yu)抵押(ya)財(cai)產一同拍(pai)賣，但對拍(pai)賣新(xin)增房(fang)屋所得，抵押(ya)權(quan)人無權(quan)優先(xian)受(shou)償。
第四節 房屋租賃(lin)
第五十二條 房(fang)屋租(zu)賃，是指房(fang)屋所(suo)有權人(ren)(ren)作為出租(zu)人(ren)(ren)將其房(fang)屋出租(zu)給承(cheng)租(zu)人(ren)(ren)使用，由承(cheng)租(zu)人(ren)(ren)向出租(zu)人(ren)(ren)支付租(zu)金的行為。
第五十(shi)三(san)條 房屋租(zu)(zu)(zu)賃，出(chu)租(zu)(zu)(zu)人和承(cheng)租(zu)(zu)(zu)人應當(dang)簽(qian)訂(ding)書面租(zu)(zu)(zu)賃合同，約(yue)定租(zu)(zu)(zu)賃期限、租(zu)(zu)(zu)賃用(yong)途、租(zu)(zu)(zu)賃價(jia)格、修繕責任等條款(kuan)，以及雙(shuang)方的其他權(quan)利和義(yi)務，并向房產管理部門登記備(bei)案。
第五十(shi)四條 住宅用(yong)房的租(zu)賃(lin)(lin)，應當執(zhi)行國家和房屋所在城(cheng)市人民政(zheng)府規定的租(zu)賃(lin)(lin)政(zheng)策。租(zu)用(yong)房屋從(cong)事生產(chan)、經營活動(dong)的，由租(zu)賃(lin)(lin)雙方協(xie)商議定租(zu)金和其(qi)他租(zu)賃(lin)(lin)條款。
第(di)五(wu)(wu)十(shi)五(wu)(wu)條 以營利(li)為目的(de)，房屋所有權人將以劃撥方式取得使用(yong)權的(de)國(guo)有土地(di)上建成(cheng)的(de)房屋出租(zu)(zu)的(de)，應(ying)當將租(zu)(zu)金中(zhong)所含土地(di)收益(yi)上繳國(guo)家(jia)。具體辦法(fa)由國(guo)務院規定(ding)。第(di)五(wu)(wu)節 中(zhong)介(jie)服務機構
第五十六條 房(fang)地(di)產(chan)(chan)中介服(fu)務機構(gou)包括房(fang)地(di)產(chan)(chan)咨詢機構(gou)、房(fang)地(di)產(chan)(chan)價格(ge)評(ping)估機構(gou)、房(fang)地(di)產(chan)(chan)經紀機構(gou)等。
第(di)五十七條 房(fang)地產中介服務機(ji)構應(ying)當具(ju)備(bei)下列(lie)條件：
（一）有自己的(de)名稱和組織機構；
（二(er)）有固定的服務(wu)場所；
（三(san)）有必要的財產(chan)和經費；
（四）有足夠(gou)數量的(de)專業人員；
（五）法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的其他條件。
設(she)立(li)(li)房(fang)地產中介服務機構，應當向工商行政管(guan)理部門申請設(she)立(li)(li)登(deng)記，領取營業執照后，方(fang)可(ke)開(kai)業。
第五十八(ba)條(tiao) 國(guo)家(jia)實行房(fang)地產價格評估人員資格認證制度。
第五(wu)章 房地產權屬登記管理
第五(wu)十九(jiu)條 國(guo)家實行土地使用權和房屋所有(you)權登記發證(zheng)制(zhi)度。
第六十條(tiao) 以(yi)出讓(rang)或者劃撥方(fang)式(shi)取(qu)得土地使用(yong)權，應(ying)當向縣級(ji)以(yi)上(shang)地方(fang)人民政(zheng)府土地管(guan)理(li)(li)部門申請登記(ji)，經縣級(ji)以(yi)上(shang)地方(fang)人民政(zheng)府土地管(guan)理(li)(li)部門核(he)實，由同級(ji)人民政(zheng)府頒發土地使用(yong)權證書。
在依法取得(de)的房(fang)地產開發用(yong)地上(shang)(shang)(shang)建成房(fang)屋的，應當(dang)憑土地使用(yong)權證書(shu)(shu)向縣級以上(shang)(shang)(shang)地方人(ren)民政府房(fang)產管(guan)理部(bu)門(men)申請登記，由(you)縣級以上(shang)(shang)(shang)地方人(ren)民政府房(fang)產管(guan)理部(bu)門(men)核實并頒發房(fang)屋所有權證書(shu)(shu)。
房(fang)地產轉(zhuan)讓或者變更時(shi)，應當向縣級以(yi)上(shang)地方(fang)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)房(fang)產管(guan)理部門申請房(fang)產變更登記，并憑變更后的房(fang)屋所有(you)權(quan)證(zheng)書(shu)向同(tong)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)土地管(guan)理部門申請土地使用(yong)權(quan)變更登記，經同(tong)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)土地管(guan)理部門核實，由同(tong)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)更換(huan)或者更改土地使用(yong)權(quan)證(zheng)書(shu)。
法律另有規定(ding)的，依照有關法律的規定(ding)辦理。
第(di)六(liu)十一(yi)條(tiao) 房地產抵押(ya)時，應當(dang)向(xiang)縣級以上地方(fang)人民政府規定的部門辦理抵押(ya)登記。
因處分抵押房(fang)地產而取得(de)土地使(shi)用權和房(fang)屋所有權的，應當依照本章(zhang)規(gui)定辦理(li)過戶登記。
第六十二條 經省(sheng)、自治區(qu)、直轄市人(ren)民政府確定，縣級以上地方人(ren)民政府由一個部門(men)統一負責房產(chan)管理和土地管理工作的(de)，可以制作、頒發統一的(de)房地產(chan)權(quan)證(zheng)書，依照本法(fa)第六十條的(de)規定，將房屋的(de)所有權(quan)和該房屋占用(yong)(yong)范圍內的(de)土地使用(yong)(yong)權(quan)的(de)確認和變更，分別載(zai)入房地產(chan)權(quan)證(zheng)書。
第六章 法(fa)律責任
第六十三(san)條(tiao) 違(wei)反(fan)本法(fa)第十條(tiao)、第十一條(tiao)的規定，擅自批準出讓(rang)或者擅自出讓(rang)土(tu)地使用權用于房地產(chan)開發的，由上(shang)級(ji)機關(guan)或者所在單(dan)位給予有關(guan)責任(ren)人員行政處分。
第六(liu)十四條 違反本法(fa)第二十九條的規定，未(wei)取得營業執照擅自(zi)從事房地(di)產開(kai)發業務的，由縣級以上人(ren)民(min)政府(fu)工商(shang)行政管理部門責令停止房地(di)產開(kai)發業務活動，沒收(shou)違法(fa)所得，可以并處(chu)罰款。
第(di)六十(shi)五條(tiao) 違(wei)反本法第(di)三(san)十(shi)八條(tiao)第(di)一款(kuan)的規定轉(zhuan)讓土地使用(yong)權的，由(you)縣(xian)級以(yi)上(shang)人民政府(fu)土地管理(li)部門沒收(shou)違(wei)法所得(de)，可以(yi)并處(chu)罰款(kuan)。
第六(liu)(liu)十六(liu)(liu)條 違反本法第三十九條第一款的規(gui)定(ding)轉(zhuan)讓房地產的，由縣級以上人民(min)政府土地管理部門責令繳(jiao)納(na)土地使用權出讓金，沒收違法所得(de)，可(ke)以并處罰款。
第(di)六十七條 違反(fan)本(ben)法第(di)四十四條第(di)一款的規定(ding)預售(shou)商品房的，由縣級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府房產管理部門責令停止預售(shou)活動，沒收違法所得，可以(yi)并處罰款。
第(di)六十八條 違反本法(fa)第(di)五十七(qi)條的(de)規定(ding)，未取得營(ying)業(ye)執照(zhao)擅(shan)自從事房地產中介服(fu)務(wu)(wu)業(ye)務(wu)(wu)的(de)，由縣級以(yi)上人民政(zheng)府工商行政(zheng)管理(li)部門責令停止(zhi)房地產中介服(fu)務(wu)(wu)業(ye)務(wu)(wu)活(huo)動，沒收(shou)違法(fa)所得，可以(yi)并處罰款。
第六十(shi)九(jiu)條(tiao) 沒有(you)法律(lv)、法規的(de)依據，向房地(di)產開發企業收費的(de)，上級機關(guan)應當責令退回(hui)所(suo)收取的(de)錢款(kuan)；情(qing)節嚴(yan)重的(de)，由上級機關(guan)或者所(suo)在單位給予直接責任人(ren)員行政處分。
第七十(shi)條 房產(chan)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門、土地管(guan)(guan)理(li)部(bu)門工作人員玩忽(hu)職守、濫用職權，構(gou)成(cheng)(cheng)犯罪(zui)的，依法追(zhui)究刑(xing)事責任；不(bu)構(gou)成(cheng)(cheng)犯罪(zui)的，給予行政處分。
房(fang)產管理部門、土地管理部門工作人(ren)員利用職務(wu)上(shang)的(de)便利，索取他人(ren)財(cai)物，或(huo)者(zhe)非法收受他人(ren)財(cai)物為(wei)他人(ren)謀取利益，構成犯罪(zui)的(de)，依照(zhao)懲治(zhi)貪(tan)污(wu)罪(zui)賄(hui)賂罪(zui)的(de)補(bu)充規定追究刑事責任；不構成犯罪(zui)的(de)，給(gei)予(yu)行政處分。
第七章(zhang) 附 則
第七十一條 在城市規劃區外的國有(you)土地(di)范(fan)圍內取得(de)房(fang)地(di)產(chan)開發(fa)用地(di)的土地(di)使用權(quan)，從事房(fang)地(di)產(chan)開發(fa)、交易活(huo)動以及實施房(fang)地(di)產(chan)管理，參照本(ben)法(fa)。
第七十二(er)條 本(ben)法自1995年1月1日起施行。